Проведение строительных работ требует соблюдения ряда жестких норм, прописанных в законодательных актах РФ. Ранее существующая система лицензирования организаций не оправдывала запросы и нужды строительных компаний и государства, поэтому на законодательном уровне были внесены изменения, повлекшие необходимость получения допусков СРО. Зачем строителям и проектировщикам нужен этот документ и что это такое, мы разъясним в данной статье.

Допуск СРО в строительстве: зачем он нужен?

До 2010 года государство контролировало строительную сферу путем выдачи специальных лицензий. Существующая на тот момент система имела ряд недостатков: она была коррумпирована, организациям приходилось проходить ряд дублирующих бюрократических процедур. С 1 января 2010 года на смену гослицензиям пришли допуски (или свидетельства) СРО. Новая система требует от строительных компаний меньшего количества документов, большая часть которых не предполагает заверения у нотариуса. В итоге время оформления свидетельства сократилось, а для повторного получения предусмотрена ускоренная процедура.

Получение допуска СРО в строительстве преследует 4 основные цели:


  • эффективное взаимодействие между участниками рынка;
  • обеспечение безопасных условий труда на объектах строительства;
  • материальная ответственность за неудовлетворительное выполнение обязанностей;
  • высокий уровень безопасности и качества как строительных работ, так и объектов.

Механизм саморегуляции существует во многих отраслях экономики, но первой, где он появился, была именно строительная сфера.

Согласно Федеральному закону № 315-ФЗ компания получает допуск СРО на добровольной основе. Однако тем юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые ведут строительные работы, влияющие на безопасность объектов строительства, членство в СРО необходимо, так как без свидетельства СРО организации не будут иметь официального разрешения на проведение работ (ГК РФ, глава 6, ст. 47 и ст. 52).

Допуск оформляется на бланке (формат А4) с высокой степенью защиты. Документ состоит из трех страниц — одна страница отведена для самого свидетельства, а две другие — на приложения со списком разрешенных работ.

На лицевой странице документа прописывается:

  • название, адрес и регистрационный номер организации в государственном реестре СРО — эта информация находится либо в верхнем левом углу вместе с логотипом, либо занимает всю верхнюю часть документа;

  • город, где осуществлено оформление;
  • дата выдачи;
  • номер свидетельства;
  • данные о компании-получателе допуска (наименование, ИНН, ОГРН, фактический адрес);
  • название СРО, принявшего решение о выдаче допуска;
  • после приведения текста о подтверждении допуска, идут следующие строки: «Без приложения Свидетельство не действительно. Свидетельство выдано без ограничения срока и территории его действия». Если ранее такой документ уже был выдан, то упоминают и об этом;
  • заверяется документ подписью президента СРО и печатью.

Данная форма свидетельства СРО утверждена приказом Ростехнадзора № 356 от 5 июля 2011 года.

Различают несколько видов строительных допусков.

Виды строительных допусков

В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства», строительные работы делятся на 3 вида: изыскательские, проектные и непосредственно строительные.

К работам, не требующим выдачи разрешения, относятся объекты индивидуального жилищного строительства. Это отдельно стоящие жилые двух- или трехэтажные здания, предназначенные максимум для двух семей, или многоквартирные дома не выше 3 этажей с помещением общего пользования, с отдельным подъездом и выходом во двор. Также допуска СРО не требуют некоторые работы, не влияющие на безопасность объектов, к примеру:


  • расчистка территорий и подготовка их к застройке;
  • геодезическая разбивочная основа для строительства;
  • монтаж и демонтаж каменных, бетонных, железобетонных и деревянных конструкций;
  • отделочные работы внутри здания;
  • уборка помещений и территории после проведения строительных и ремонтных работ;
  • остекление и облицовка домов и другие.

Кроме безопасных строительных работ существуют особо опасные. Этой категории допуск СРО необходим. Перечислим некоторые:

  • бурение скважин;
  • монтаж монолитных и железобетонных конструкций;
  • прокладка водопровода и канализации;
  • работы по тепло- и газоснабжению;
  • пусконаладочные работы;
  • ремонт и устройство автодорог, а также железной дороги и метро;
  • возведение мостов;

Отметим, что специальный допуск нужно получать для объектов, где используется атомная энергия (особо опасные строительные работы).

Для получения каждого вида разрешения действуют определенные предписания в соответствии с ГК РФ и постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 № 207.

Требования СРО к строительным организациям

Детальный список необходимых условий для получения допуска СРО представлен в постановлении Правительства РФ от 24 марта 2011 года № 207. В приложениях постановления четко прописаны минимальные требования к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. Вот некоторые из них:


  • В общем случае в кадровом составе должно быть не менее 3 руководителей (со стажем работы в сфере строительства не менее 7 лет), 7 специалистов технических служб (со стажем работы не менее 5 лет) с высшим профессиональным образованием и не менее 15 рабочих.
  • Наличие в штате количества сотрудников в зависимости от суммы договора на подготовку проектной документации в отношении объекта капитального строительства: 10 млн рублей — 2 руководителя и 7 специалистов, при этом не менее 60% специалистов с профессиональным образованием; 60 млн рублей — 2 руководителя и 11 специалистов; 500 млн рублей — 3 руководителя и 18 специалистов; 3 млрд рублей — 4 руководителя и 25 специалистов; 10 млрд рублей — 5 руководителей и 30 специалистов; более 10 млрд рублей – 5 руководителей и 35 специалистов.
  • Повышение квалификации и переаттестацию сотрудников следует производить 1 раз в 5 лет; необходима система прохождения профессиональной переподготовки и аттестации работников.
  • Необходимо наличие зданий и сооружений, строительных машин и механизмов, которые требуются для выполнения соответствующих видов работ.
  • Наличие у заявителя соответствующих лицензий и других разрешительных документов.
  • Желательно наличие у заявителя системы менеджмента качества, подтвержденной национальным или международным органом по сертификации (сертификат соответствия).

Документы, необходимые для получения свидетельства о допуске к строительству

Нужные документы для допуска СРО юридического лица и ИП к строительным работам частично совпадают. К таковым относятся:

  • документ, подтверждающий полномочия лица, оформляющего бумаги для допуска;
  • заявление на получение допуска СРО;
  • анкета компании или ИП;
  • учредительные документы;
  • актуальная выписка из ЕГРЮЛ;
  • бумаги о наличии зданий, помещений, оборудования и инвентаря, необходимых для выполнения работ;
  • документы, подтверждающие квалификацию специалистов (образование, специальность, общий стаж работы, стаж работы по специальности, сведения о повышении квалификации, сведения об аттестации);
  • сертификаты соответствия системы менеджмента качества международным или национальным стандартам (при наличии);
  • свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и о присвоении ИНН;
  • свидетельство о присвоении ОГРН, а также, в случае наличия, все свидетельства о регистрации изменений;
  • реквизиты по оплате, контактные данные.

Процедура получения документа

Для получения допуска всем кандидатам в первую очередь следует определиться с типом работы в соответствии с вышеуказанным Перечнем, а затем подать документы. У этапа сбора и подготовки документов нет временных рамок. Последующие же этапы имеют достаточно четкие ограничения по срокам. Например:


  • проверка СРО всех документов и принятие положительного решения или решения об отказе занимает 1 день;
  • поле принятия положительного решения и оплаты заявителем всех взносов выдается сканированная копия допуска СРО, а через три дня — оригинал свидетельства.

Отметим, что компании, вступающие в СРО, должны оплатить вступительный, членский и компенсационный взносы. Сумма первого и второго взносов составляет порядка 5000 рублей, а третьего — от 300 000 рублей (в рассрочку 50 000 рублей).

Итак, мы выяснили, что допуск СРО позволит организациям и индивидуальным предпринимателям получить право на осуществление отдельных видов строительных работ. При выборе СРО может возникнуть вопрос – в какую именно организацию вступить? С полным перечнем можно ознакомиться на сайте Ростехнадзора. Список достаточно велик, поэтому с выбором организации, отвечающей всем запросом соискателя, могут помочь соответствующие фирмы, оказывающие консалтинговые услуги по вступлению в СРО.

www.pravda.ru

Свидетельство о допуске к работам

Существуют свидетельства о допуске к:


  • строительным работам, позволяющие выполнять работы в сфере капитального ремонта и строительства, оказывающих существенное влияние на безопасность объектов. Их выдают СРО в строительстве;
  • проектным работам, допускающие к выполнению архитектурно-строительного проектирования, влияющего на безопасность капитальных объектов. Документ можно получить в СРО проектировщиков;
  • работам в сфере инженерных изысканий, благодаря которым можно выполнять изыскательские работы, от которых зависит безопасность капитальных объектов. Это изыскательский допуск, выдаваемый объединением изыскателей;
  • энергоаудиторским работам, т.е. проведению энергетических обследований. Бумагу выдает объединение энергоаудиторов.

Каждое свидетельство – фактическое подтверждение того, что его обладатель сможет выполнить какую-либо работу качественно и точно в срок, т.к. обладает достаточно квалифицированным персоналом, имеет соответствующую материально-техническую базу, а вероятные потери по причине возможных недостатков работы будут гарантированно компенсированы.

Допуски СРО не имеют ограничения по сроку действия, но легитимны только внутри страны. Они выдаются исключительно на определенные виды работ. Если требуется расширить перечень разрешенных направлений деятельности, член объединения вправе обратиться с данной просьбой как в свою организацию, так и в иную, аккредитованную в Ростехнадзоре.

Целесообразность членства в профессиональном объединении


СРО несет юридическую ответственность за каждого своего члена. Потому каждый участник обязан точно соблюдать все требования объединения. Упомянутые организации независимы от госструктур, потому оперативно реагируют на изменение законодательства, методов ведения работ и ситуации на рынке, о чем регулярно информируют своих членов через курсы переподготовки, семинары, съезды, конференции, на которых часто завязываются нужные знакомства.

Наличие данного свидетельства говорит о том, что качество работ конкретной организации гарантировано, а риски застрахованы и в страховой компании, и через компенсационный фонд СРО.

Для подрядчика допуски СРО нужны для получения выгодных контрактов от крупных заказчиков, что означает стабильную прибыль в течение длительного времени. Объединения при необходимости помогают расширить сферу деятельности своих участников через выдачу свидетельств на иные виды работ в кратчайшие сроки с простейшим пакетом сопроводительной документации и помощь в ее оформлении.

Пакет бумаг при обращении кандидата в СРО

Для того, чтобы получить СРО, нужно подготовить пакет бумаг, состоящий из:

  1. заявления, где следует указать интересующие вид (виды) операций;
  2. документального подтверждения соответствия обратившегося требованиям, установленным для получения права на выполнение определенных типов работ:
    • количество квалифицированного персонала;
    • необходимый стаж каждого из них;
    • уровень их образования;

  3. Устава организации (копии, заверенной печатью кандидата);
  4. при наличии – учредительного договора юридического лица (в копии);
  5. свидетельства СРО, выданных иными объединениями, если они имеются;
  6. актуальной выписки из ЕГРЮЛ.

Указанный перечень утвержден законодательно. Крупные объединения иногда выдвигают дополнительные требования. Они хотят изучить:

  • перечень составляющих материально-технической базы;
  • штатное расписание;
  • справку за предыдущий год о выручке СМР;
  • справку о том, что в отношении кандидата не инициированы процедура банкротства, конкурсного производства или ликвидации;
  • рекомендации;
  • сведения о способе контроля качества совершаемых операций;
  • информацию об организации охраны труда;
  • анкету претендента;
  • опись конечного пакета.

Все бумаги подаются в единственном экземпляре, заверяются печатью претендента и подписью уполномоченного лица. В этом нет необходимости, если копии удостоверены нотариально.

Помощь во вступлении в СРО, в формировании пакета документации оказывают как сами объединения, так и консалтинговые компании.

Цена вопроса

В стоимость членства в СРО включаются расходы на:

  • вклад в компенсационный фонд 150 000 рублей для проектировщиков и изыскателей, для строителей – 300 000 рублей. Часто объединения предлагают получить свидетельство СРО в рассрочку. Услуги платные – на сумму задолженности начисляется некоторый процент;
  • 30 000 рублей вступительного взноса;
  • от 5 000 рублей – ежегодные членские взносы;
  • от 5 000 рублей за переподготовку 1 специалиста (проводится раз в пятилетку);
  • от 3 500 рублей — оплата страховой премии при страховании гражданской ответственности.

Консультационные услуги с последующим формированием пакета документов для вступления в СРО – от 30 000 рублей.

Со времени получения полного комплекта бумаг до выдачи свидетельства проходит от 2 до 3 недель. Потому некоторые бизнесмены, особенно, если предполагается получение выгодного заказа, предпочитают купить фирму со СРО. Переоформление ООО с одного учредителя на другого займет всего несколько дней. Потому, готовую фирму купить, допуск СРО имеющую, часто оказывается выгоднее за счет получения того самого срочного заказа и получения прибыли от него.

www.urself.ru

Что дает СРО?

Вступление в СРО (саморегулируемую организацию) позволяет организовать работу своей компании более прозрачно, а также избежать претензий со стороны органов надзора. Если работы, указанные в перечне, выполняются без допуска, предусматривается уголовная ответственность по статье №171 УК РФ.

Проверить свидетельство СРО можно через Интернет на сайте саморегулируемой организации.

Все те организации, которые проводят работы, оказывающие влияние на безопасность строящихся, ремонтируемых и реконструируемых объектов капитального строительства, обязаны оформить допуск СРО.

Перечень работ по свидетельству СРО

Существует несколько видов:

  1. Свидетельства в сфере строительства – обладатель имеет право вести работы, связанные со строительством, с капитальным ремонтом, которые также влияют на безопасность объектов.
  2. В сфере проектирования – свидетельства СРО, позволяющие проводить проектные работы.
  3. Свидетельства в сфере инженерных изысканий – позволяют проводить изыскательные работы.
  4. В сфере энергоаудита – позволяют проводить работы в области энергетических обследований и прочее.

На что имеет право обладатель свидетельства?

Лицензии саморегулируемых организаций не имеют срока действия и территориальной принадлежности, то есть, получив свидетельство СРО о допуске к работам, обладатель имеет право вести работы на протяжении всего периода деятельности предприятия, а также на всей территории страны.

Вид свидетельства СРО и его форму устанавливает Ростехнадзор, а также осуществляет наблюдение за деятельностью организации. Каждый вид несет ответственность только за свою область деятельности.

Как правило, вид работ и услуг в перечне свидетельств СРО о допуске определен. Однако со временем компания, при необходимости, может увеличить данный список, подав заявление в СРО.

Пошаговая инструкция вступления в СРО

Для вступления в СРО подавать документы могут юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также иностранные лица, соответствующие всем нормам требованиям действующего законодательства.

Инструкция по вступлению

1. Сбор пакета документов:

  • лист, с информацией о кандидате и его реквизиты;
  • свидетельство о регистрации (нотариальная копия) индивидуального предпринимателя, либо юридического лица;
  • лист записи ЕГРЮЛ, либо свидетельство о госрегистрации изменений (или нотариальная копия), внесенные в уставные документы;
  • уставные документы заявителя (нотариальная копия);
  • выписка из налоговой, которую выдали не ранее 30-дневного срока до даты обращения;
  • документы, которые подтверждают страхование гражданской ответственности заявителя, это необходима в случаях, когда причинен вред из-за плохого качества выполняемых работ и оказывающие непосредственное влияние на безопасность возводимых, ремонтируемых, а также реконструируемых объектов строительства;
  • имеющийся допуск к работам, которые желает получить заявитель;
  • информация о квалификации ИП, руководителей юридического лица, с копией диплома, аттестата и прочих документов, а также подтверждение прохождения аттестации ФС работниками заявителя по экологическому, технологическому и атомному (если требуется) надзору;
  • подтверждение наличия у заявителя необходимого оборудования, помещений, инвентаря и другого имущества, который понадобится для выполнения работ.

В отдельных случаях может понадобиться предоставить документы, которые подтверждают наличие у вступающего в СРО аккредитованной лаборатории договора на оказание услуг с лабораторией и подтверждение наличие профессиональных работников для работы на объектах, где используется атомная энергия.

2. Сдача документов. После сбора все необходимые документы передаются в руки сотруднику саморегулируемой организации. При этом составляется акт приема-передачи с описью.

3. Подготавливается договор со страховщиком. Этот процесс берет под свой контроль саморегулируемая организация, после получения полного пакета необходимых документов.

4. Этап строительного контроля. Проверяются все документы заявителя, и если в процессе строительного контроля признается полное соответствие всем требованиям, тогда руководитель СРО подписывает акт.

5. На последнем этапе оплачивается взнос в компенсационный фонд.

Что дальше?

После удачного прохождения всех пяти шагов кандидат может начинать выполнять работы, на которые оформили допуск и те, что были прописаны в заявлении.

Существует определенный срок рассмотрения заявления от кандидата, а также оформления допуска саморегулируемой организации. Они составляют от 3 дней до 21 дня, в зависимости от срока подачи пакета документов, а также от территории расположения строительной организации и того, насколько далеко она расположена от своего СРО. Законодательством допускается вступления организацией в несколько СРО одновременно, при условии, что оформляются свидетельства СРО на виды работ разного типа. Тогда это можно делать параллельно.

Отдельные особенности оформления

Для того чтобы оформить допуск, обычно требуют заключить договор со страховщиком (страховая компания) на предмет гражданской ответственности лиц, работающих в строительной компании.

Важно помнить, что допуски на один вид работ могут отличаться. Это зависит от деятельности, которую осуществляет организация. И, тем не менее, достаточно жесткие требования и большая ответственность лежит на специалистах, которые выполняют эту работу.

Если происходят случаи некачественного выполнения услуг по осуществлению своей деятельности, участник саморегулируемой организации может лишиться своего свидетельства СРО о допуске к видам работ.

Контролирующий орган

Деятельность таких компаний находится под контролем Ростехнадзора. Все требования, предъявляемые к организациям, устанавливаются законом, поэтому ни сами СРО, ни компании-представители не могут изменить либо исправить перечень требований, а также список обязательных документов.

Сумма, которая вносится в компенсационный фонд, устанавливается законодательно и не меняется ни в меньшую, ни в большую сторону; вносится один раз единым платежом, без возможности рассрочки.

Обладатель свидетельства СРО может проводить свою деятельность на всей территории страны, без срока действия.

Выбор надежной саморегулируемой организации

Правильно выбрать надежную компанию очень важно и сложно, поскольку на рынке много недобросовестных организаций. Лучше всего обращаться к проверенным и хорошо зарекомендовавшим себя СРО.

При выборе стоит обратить внимание на следующие факторы:

  • сколько лет выбранное СРО представлено на рынке;
  • наличие филиалов и представителей компании в разных регионах страны;
  • как часто меняется или держится основной костяк членов СРО;
  • проверить надежность саморегулируемой организации и качество его работ можно по сохранности компенсационного фонда;
  • по открытости его информации и прозрачности деятельности;
  • сайт компании должен содержаться в соответствии с действующим законодательством;
  • открытость и доступность информации, возможность в режиме онлайн оперативно и всесторонне получать консультации членам СРО и компаниям, которые только вступили в них;
  • отсутствие лишних финансовых затрат;
  • когда предоставляется возможность кандидатам самостоятельно, по желанию, выбирать центры, которые проводят курсы по повышению квалификации, а также возможность выбора страховых компаний;
  • на срок рассмотрения заявки, на проверку документации и оформления допуска СРО.

Изменения закона

Федеральный Закон №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 1 июля 2017 года полностью вступил в законную силу.

Данный закон направлен на совершенствование системы СРО в строительстве.

Главные направления изменений:

  • Отменили свидетельство о допуске к работам.
  • Введение контроля СРО за должным исполнением и соблюдением своими членами условий договоров подряда, которые были заключены на конкурсной основе; требований законодательства о градостроительной деятельности, а также актов технического регулирования; требований, которые были установлены в стандартах на процесс выполнения работ, который утвержден Национальным объединением СРО.
  • Появились два компенсационных фонда: обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) и фонд возмещения вреда (КФ ВВ).
  • Была введена дополнительная ответственность при невыполнении государственных и муниципальных договоров.
  • Было произведено региональное формирование строительных СРО.
  • Разработаны единые правила и стандарты для членов саморегулируемой организации.
  • Было сформировано два Национальных реестра специалистов: инженерных изысканий в строительстве (НРС НОСТРОЙ) и в архитектурно-строительном проектировании (НРС НОПРИЗ).

В заключение

Таким образом, после получения свидетельства СРО можно значительно увеличить свои возможности в строительной сфере. Однако не стоит забывать об осторожности при выборе саморегулируемой организации, так как на рынке присутствуют и недобросовестные компании. Важно изучить законодательство, особенно новую редакцию, которая вступила в силу с 2017 года. Только знание всех нюансов и соблюдение установленных правил позволит избежать лишних сложностей на пути к успеху.

www.syl.ru

Допуск СРО уходит в прошлое?

Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ внес правки в Градостроительный кодекс, которые вступили в силу с 1 июля 2017 года.

Во-первых, субподрядчикам допуск саморегулируемой организации (СРО) к выполнению работ, которые влияют на безопасность объектов капстроительства, стал не нужен еще с 18 июня. А основные подрядчики забыли о необходимости иметь допуск к такого рода работам только с 1 июля.

Во-вторых, унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также организации с государственным участием могут не иметь допуск, чтобы выполнять функции технического заказчика или заключить договор подряда на выполнение инженерных изысканий или на подготовку проектной документации с органами:

  • исполнительной власти;
  • государственной власти субъектов РФ;
  • местного самоуправления;
  • госкорпорациями, которые осуществляют регулирование в соответствующей области.

В-третьих, кандидаты на исполнение контрактов по строительству, реконструкции, капремонту также должны состоять в СРО. Но есть исключения. Не обязаны иметь допуск:

  • унитарные предприятия;
  • государственные и муниципальные учреждения;
  • юрлица с госучастием;
  • подрядчики, которые выполняют строительно-монтажные работы по контрактам на сумму не более 3 млн.руб.

В-четвертых, член СРО, который хочет участвовать в аукционе или иной конкурентной закупке, должен внести деньги в особый компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Этот фонд выступает дополнительной страховкой заказчиков от недобросовестных подрядчиков.

Разбираем выписку из реестра членов СРО

В составе второй части заявки на участие в электронном аукционе на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт подрядчик обязан прикрепить выписку из реестра членов. Актуальная форма утверждена 16 февраля 2017 года, а с 1 июля вступили в силу новые правила в части допусков. Анализ выписки важен при подведении итогов электронного аукциона, поскольку позволяет избежать и необоснованного отказа, и, как следствие, ответственности за это. Предлагаем пошаговый алгоритм проверки данного документа.

Скачать

1. Проверьте цену, которую предложил участник.

Например, НМЦК аукциона 3,8 млн.руб. Во время торгов НМЦК была снижена до 2,9 млн.руб. В заявке участника, который сделал такое предложение, нет выписки из реестра. Отклонять заявку не следует, так как участник не обязан состоять в СРО и, соответственно, не должен представлять такой документ.

2. Проверьте дату выписки. По нормам она должна быть выдана не ранее чем за месяц до даты окончания подачи заявок. Например, если она заканчивается 27 июля, а выписка выдана 15 июня, заявку следует отклонить (ч. 4 ст. 55.17 ГрК РФ, п. 1 ч. 6 ст. 69 № 44-ФЗ).

Допуск к сро

3. Проверьте, не исключен ли участник из СРО. Эта информация указана в графе 3.

Допуск к сро

4. Убедитесь, может ли подрядчик выполнять закупаемые работы. Эта информация указана в строке 4.

Допуск к сро

5. Убедитесь, что уровень ответственности соответствует цене, которую предложил участник аукциона. Например, предложение участника с первым уровнем ответственности составило 70 млн.руб., а предельный размер обязательств по первому уровню составляет 60 млн.руб. Заявку такого участника нужно отклонить.

Допуск к сро

Уровни ответственности

Уровни ответственности участника, который осуществляет строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капстроительства, зависят от его взноса в компенсационный фонд (ч. 12 ст. 55.16 ГрК РФ).

  1. 100 000 руб. и стоимость по одному договору не должна превышать 60 000 000 руб.
  2. 500 000 руб. и цена одного контракта не превышает 500 000 000 руб.
  3. 1 500 000 руб. при стоимости одного договора 3 млрд. руб.
  4. 2 000 000 руб. при цене одной сделки в 10 млрд. руб.
  5. Более 10 млрд. руб. за один договор — показатель взноса равен 5 000 000 руб.

goscontract.info

Получение допуска СРО в строительстве и проектировании

Подготовка всего пакета документов для вступления в саморегулируемые организации не требует особой квалификации и заключается лишь во внимательном заполнении предлагаемых шаблонов.

Заказчики инженерно-строительных и проектировочных работ также выигрывают от внедрения системы саморегулирования, так как все подрядчики, получившие разрешение на ведение определённых работ проходят многоуровневую проверку на предмет подтверждения профессионального уровня характеру и объёму поставленных задач.

Кроме того, проектировочный или строительный допуск СРО в большинстве случаев выдается исключительно после страхования гражданской ответственности кадрового состава, что является дополнительной гарантией материального возмещения ущерба, нанесённого исполнителем работ. Каждый полученный документ предполагает неукоснительное соответствие проводимых работ существующим нормам, правилам и стандартам, что повышает качество конечных результатов.

На сегодняшний день существуют различные виды строительных допусков, которые отражают ту или иную деятельность, характеризуемую повышенной ответственностью и высокими требованиями к исполнителю работ.

Виды допусков СРО в строительстве: на какие работы требуется оформить свидетельства о допуске

Выдаваемые участникам некоммерческих организаций свидетельства, подразделяются на два типа — разрешения, регламентирующие допуск к работам стандартного типа, связанным с безопасностью, и разрешительные документы для осуществления деятельности на особо опасных, уникальных и технологически сложных объектах.

Основные строительные допуски СРО, соответствующие определённой деятельности, можно перечислить следующим списком:
• разработка проектной документации;
• инженерные изыскания;
• строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов различной функциональной спецификации.

Все виды допусков саморегулируемых организаций выдаются на основе Требований к выдаче свидетельств, которые утверждаются верховным органом управления данного профильного объединения. Для каждого вида работ разработан внушительный ряд критериев и правил, которых подрядчик обязан придерживаться в процессе реализации определенных проектов. В этих же документах по типу юридических договоров обозначаются основные определения, которые используются в нижеизложенных инструкциях и требованиях. И, наконец, здесь же указывается требуемый уровень образования сотрудников в соответствии с каждой профильной специальностью, включая повышение квалификации и аттестацию.

Все виды саморегулирования контролирует государство в лице экспертно-контрольного объединения «Ростехнадзора», которое постоянно проводит аудиторские проверки лицензирования, осуществляемого в рамках некоммерческих профессиональных объединений.

Интересные материалы по теме:

Сертификат ИСО 9001 — что это такое?

www.rospromtest.ru

Содержание:

1. Что такое СРО?
2. Закон о СРО
3. Виды СРО
— СРО с обязательным членством
— СРО с добровольным членством
4. Допуск СРО
5. Как получить допуск СРО?
6. Сколько стоит допуск СРО?
7.Как проверить СРО организации?

1.Что такое СРО?

Аббревиатура СРО достаточно проста и расшифровывается как саморегулируемая организация.

Саморегулируемая организация (СРО) – некоммерческая организация, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Основной идеей создания СРО является переход контрольных и надзорных функций за деятельностью субъектов в определённой сфере от государства непосредственно к участникам рынка. Институт саморегулирования используется в качестве альтернативы государственному лицензированию или иным «разрешительным» механизмам.

Саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, под которыми понимаются требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации.

Стандарты и правила саморегулируемых организаций должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам.

Однако стоит обратить внимание на тот факт, что стандартами и правилами саморегулируемой организации могут устанавливаться дополнительные требования к предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида.

Для более эффективного контроля над членами СРО создан компенсационный фонд, в который члены саморегулируемой организации вносят обязательные взносы. Данный фонд дает возможность СРО покрывать материальные ущербы, нанесенные третьим лицам его участниками.

Членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным. Однако федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях. О саморегулировании с добровольным и обязательным членством мы с вами поговорим ниже в данной статье.

2. Закон о СРО

Деятельность саморегулируемых организаций регулируется Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) “О саморегулируемых организациях». Настоящим ФЗ о СРО определен общий порядок осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью своих членов и применения ими мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов.

Сам закон достаточно небольшой и состоит из 25 статей. Ознакомиться с полной и актуальной версией Федерального закона 315-ФЗ можно здесь — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72967/

3. Виды СРО

И так, как было упомянуто в настоящей статье ранее, есть сферы деятельности, для которых членство в СРО является добровольным, а есть сферы, для которых такое членство является строго обязательным.

СРО с обязательным членством

Допуск к сро

сро с обязательным членством

Саморегулирование с обязательным членством было законодательно введено в 11 сферах профессиональной деятельности, а именно:

  • инженерные изыскания;
  • архитектурно-строительное проектирование;
  • строительство (реконструкция, капитальный ремонт);
  • деятельность ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
  • оценочная деятельность;
  • деятельность арбитражных управляющих и операторов электронных площадок;
  • деятельность по организации азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
  • аудиторская деятельность;
  • кредитная кооперация;
  • деятельность в области энергетического обследования;
  • актуарная деятельность (это деятельность по анализу и количественной, финансовой оценке рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, а также разработке и оценке эффективности методов управления финансовыми рисками).

По состоянию на декабрь 2015 года в Российской Федерации насчитывается 1154 саморегулируемые организации, из них 719 саморегулируемых организаций — в отраслях, в которых введено обязательное членство участников рынка в саморегулируемых организациях.

СРО с добровольным членством
sro-s-dobrovolnim-chlenstvom

Саморегулирование с добровольным членством, предусмотренное отраслевыми федеральными законами на сегодняшний день включает в себя 6 сфер профессиональной деятельности:

  • производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • рекламная деятельность;
  • кадастровая деятельность;
  • деятельность патентных поверенных;
  • деятельность в сфере теплоснабжения;
  • посредническая деятельность по урегулированию споров (медиация).

На декабрь 2015 года в Российской Федерации насчитывается 435 саморегулируемых организаций, основанных на добровольном членстве хозяйствующих субъектов. Большинство саморегулируемых организаций, внесенных в соответствующий реестр саморегулируемых организаций (около 25 процентов общего количества), действуют в сфере управления недвижимостью и жилищно-коммунальным хозяйством.

В систему нормативно-правового регулирования не входят саморегулируемые организации профессиональных участников рынка:

  • ценных бумаг;
  • акционерных инвестиционных фондов;
  • управляющих компаний и специализированных депозитариев инвестиционных фондов;
  • паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
  • жилищных накопительных кооперативов;
  • негосударственных пенсионных фондов;
  • кредитных организаций и бюро кредитных историй.

так как сфера действия Федерального закона «О саморегулируемых организациях» на них не распространяется.

Кроме того, существуют сферы профессиональной деятельности, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное членство участников в специализированных негосударственных объединениях, однако такие объединения не имеют статуса саморегулируемых организаций (например, нотариат, адвокатура, профессиональные объединения страховщиков различного вида).

4. Допуск СРО

Строительные и проектные компании, а также фирмы, осуществляющие инженерно-изыскательскую деятельность, должны в обязательном порядке пройти процедуру вступления в саморегулируемую организацию и получить свидетельство о допуске к работам.

Допуск СРО – это разрешение на проведение соответствующих видов работ или оказание услуг.

Наличие этого документа необходимо для участия в государственных и коммерческих тендерах, при работе на объектах капитального строительства и особо опасных объектах.

Виды работ, требующие вступления в СРО, регламентируются различными нормативно-правовыми документами, в том числе, приказом Министерства регионального развития № 624 от 30 декабря 2009 года. В этом документе наиболее полно указан перечень работ, для осуществления которых на законных основаниях требуется свидетельство о допуске (Примечание: этот приказ касается только строителей, проектировщиков и изыскателей).

Допуск СРО имеет законную силу на всей территории РФ, т.е. вы можете выбрать любую саморегулируемую организацию без привязки к региону, а получив допуск, можете выполнять работы или оказывать услуги в любом уголке нашей необъятной страны. Срок действия такого допуска также законодательством не ограничивается. При необходимости вы можете быть членом нескольких СРО по разным видам работ.

Если же компания выполняет работы без соответствующего свидетельства СРО, дающего право на выполнение подобных работ, то в случае обнаружения такого нарушения эта компания подвергнется штрафу. При повторном нарушении в отношении руководителя организации может быть возбуждено уголовное дело, либо по решению суда такое юридическое лицо или ИП могут быть ликвидированы.

Прекращение действия допуска СРО может наступить в следующих случаях:

  • при добровольном выходе компании из СРО;
  • при наличии допуска на аналогичные виды работ, выданного другой саморегулируемой организацией;
  • если компания не устранила выявленные нарушения в ходе проверки СРО;
  • в случае применения к компании дисциплинарной ответственности;
  • по решению суда.

5. Как получить допуск СРО?

как получить допуск сро

Допуски СРО выдаются саморегулируемыми организациями только своим членам, поэтому прежде чем получить такой допуск, вам необходимо вступить в выбранное СРО. Сделать это вы можете, как самостоятельно, так и обратившись за помощью к фирмам-посредникам. Такие фирмы помогут вам в кратчайшие сроки подготовить все необходимые документы и получить допуск.

Предварительно рекомендую вам ознакомиться с перечнем имеющихся саморегулируемых организаций по профилю вашей деятельности, почитать о них отзывы в интернете, зайти на их официальные сайты и ознакомиться со всеми условиями вступления в эти организации (размеры взносов, перечень необходимых документов и т.д.).

Большинство документов, необходимых для получения свидетельства СРО представлены несложными заявлениями и анкетами, в которые необходимо внести данные о предприятии, квалификации кадрового состава, видах проводимых работ, страховых полисах и другую важную для мониторинга информацию.

После того, как необходимый комплект документов собран, он направляется в саморегулируемую организацию на проверку. После того, как документы прошли проверку, производится оплата необходимых взносов. А уже после проведения оплаты вы получите и сам допуск СРО.

6. Сколько стоит допуск СРО?

Однозначно сказать, во сколько обойдется компании вступление в СРО крайне затруднительно, т.к. у каждой саморегулируемой организации установлены свои размеры взносов и платежей в компенсационный фонд.

И все-таки, для того чтобы определить конечную стоимость допуска СРО необходимо понимать из чего же она складывается.

Во-первых, это взнос в компенсационный фонд (размер взноса зависит от рода деятельности организации). Так, например, минимальный взнос в компенсационный фонд для проектировщиков и изыскателей составляет 150 тыс. рублей, а для строителей 300 тыс. рублей. Величина этих взносов регламентируется ГК РФ и зависит от величины стоимости выполняемых работ по одному контракту.

Ниже в таблице приведена информация о размерах компенсационного фонда в зависимости от максимальной стоимости выполняемых работ по одному контракту.

размеры компенсационного фонда

Если же компенсационный фонд будет выплачиваться с использованием кредитных средств, то к расходам компании добавятся расходы на обслуживание кредита. Однако в настоящее время большинство СРО предлагают своим новым членам беспроцентную рассрочку на год.

Во-вторых, это вступительный взнос. В настоящее время размер вступительного взноса колеблется в пределах от 0 до 5 тыс. рублей. В редких случаях вступительный взнос может достигать 50-300 тыс. рублей. Поскольку размеры вступительных взносов законодательно никак не регулируются, то каждая саморегулируемая организация вправе самостоятельно устанавливать величину этого взноса.

В-третьих, это ежемесячные членские взносы. Как правило, размер ежемесячных членских взносов составляет от 5 до 15 тыс. рублей. Эти взносы идут на обеспечение деятельности саморегулируемой организации.

В-четвертых, это ежегодный страховой взнос (договор страхования ответственности). Размер страхового взноса зависит от тарифов конкретно взятой страховой компании, а также планируемого объема выполняемых работ за год.

И так, давайте подведем итог. Для примера рассчитаем стоимость допуска СРО для проектной организации. Такой допуск по минимуму обойдется компании в: 150 тыс.руб. (КФ) + 5 тыс.руб. (страхование) + 5 тыс. руб. (вступительный взнос) + 5 тыс. руб. (ежемесячный членский взнос) = 165 тыс. руб. А вот допуск СРО для строителей обойдется уже в 320 тыс. руб.

Для того чтобы определить итоговую стоимость допуска СРО в каждом конкретном случае, необходимо на официальном сайте саморегулируемой организации внимательно ознакомиться со всеми условиями членства и получения допуска. Однако хочу отметить, что в условиях жесткой конкуренции стоимости допусков СРО в определенной сфере будут приблизительно одинаковы.

zakupkihelp.ru